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水利廳黨組提出新時(shí)代四川水利高質(zhì)量發(fā)展3226總體工作思路

來源:四川省水利廳 2021-05-17 2841

為深入推進(jìn)全省水利系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),承前啟后、繼往開來,切實(shí)把水利廳黨組前期加強(qiáng)黨史理論學(xué)習(xí)教育,深入調(diào)查研究和廣泛聽取各方意見建議的成果轉(zhuǎn)化為助推四川水利高質(zhì)量發(fā)展的不懈動(dòng)力。5月13日,水利廳黨組中心學(xué)習(xí)組黨史教育專題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)在成都召開。會(huì)議在認(rèn)真聽取黨史教育專家劉偉教授的黨史教育輔導(dǎo)課后,深入分析研判新時(shí)期新階段四川水利改革發(fā)展面臨的新形勢新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),提出了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)四川水利高質(zhì)量發(fā)展的“3226”總體工作思路。水利廳黨組書記、廳長郭亨孝主持大會(huì)并作主題報(bào)告和總結(jié)講話。廳黨組成員、副廳長張強(qiáng)言解讀《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃報(bào)告(匯報(bào)稿)》。李啟兵、李勇藺、王華、劉輝、譚小平、梁軍、趙斌、權(quán)燕等廳黨組中心學(xué)習(xí)組成員及在職廳級(jí)干部出席會(huì)議。

會(huì)議要求,堅(jiān)持一個(gè)“指導(dǎo)思想”,服務(wù)“一個(gè)大局”,緊密結(jié)合盆地腹部區(qū)與川西北片、川西南片、秦巴山片、烏蒙山片“一主四片”水生產(chǎn)力布局區(qū)域特點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)區(qū)域主戰(zhàn)場,聚焦生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大供水目標(biāo)”,著力構(gòu)建“兩大體系”(以引大濟(jì)岷和長征渠引水為骨干、“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)為骨架的完備的水網(wǎng)體系和科學(xué)、法制、高效、規(guī)范的現(xiàn)代化水管理體系),始終堅(jiān)守水生態(tài)安全和水旱災(zāi)害防御“兩條底線”,以“推進(jìn)大發(fā)展、推動(dòng)大突破”為主基調(diào),以“一年打基礎(chǔ)、兩年強(qiáng)推進(jìn)、三年上臺(tái)階、五年大突破”為總體工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好六大方面的工作。

一是扎實(shí)做好水文、水資源、水生態(tài)和水安全基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化完善水文工作體系和監(jiān)測站網(wǎng)體系,加快水資源監(jiān)管體系建設(shè),弄清影響或涉及水“質(zhì)”的本底數(shù)據(jù)資料,全面開展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,為防汛抗旱提供基礎(chǔ)支撐。

二是全力推進(jìn)水網(wǎng)工程體系建設(shè)。堅(jiān)持“近水優(yōu)先、北水南補(bǔ)、西水東引、多源互濟(jì)”的水資源配置原則,構(gòu)建完善以引大濟(jì)岷、長征渠引水兩個(gè)特大型世紀(jì)工程為骨干、“五橫六縱”為骨架、覆蓋“八江三河”的城鄉(xiāng)供水工程水網(wǎng)和防洪排澇網(wǎng),形成大中小微協(xié)調(diào)配套、省市縣到鄉(xiāng)到村水網(wǎng)充分銜接、蓄引提供泄排功能完備的水網(wǎng)體系。

三是全面提升水管理能力和水平。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加快推進(jìn)《四川省河湖長制工作條例》《四川省水資源條例》《四川省水文條例》等立法進(jìn)度,開展最嚴(yán)格水資源管理考核并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,創(chuàng)新社會(huì)資本引入和工程建設(shè)投融資機(jī)制,開展跨界河流生態(tài)補(bǔ)償、征收水資源稅、試點(diǎn)洪水保險(xiǎn)等,建立用水調(diào)水指揮系統(tǒng)、水旱災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)和水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、河湖生態(tài)流量監(jiān)管及水土保持監(jiān)管等平臺(tái)。

四是堅(jiān)守水生態(tài)安全紅線和水旱災(zāi)害防御底線。以河湖長制為主要平臺(tái)和抓手,以“五大體系”為基礎(chǔ),在建立激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化考核、強(qiáng)化暗訪、聚焦突出問題、完善督查機(jī)制、建立長江保護(hù)法省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制等六個(gè)方面進(jìn)行深化,扎實(shí)做好“一河一策”,突出抓好“5+9”重點(diǎn)工作,著力構(gòu)建“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管模式。

五是全面深化水利體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和模式構(gòu)建。在體制創(chuàng)新上,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),梳理職能職責(zé),找準(zhǔn)邊界和邏輯關(guān)系,確保職能清晰、分清主次,政事分開、事企分開。在機(jī)制創(chuàng)新上,要大力推行跨市州大型水利工程省級(jí)水利部門牽頭,地方政府、金融機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位合作的“1+3”四方合作工程立項(xiàng)機(jī)制及省上牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)地方共同參與的工程建設(shè)機(jī)制和流域性的灌區(qū)一體化管理運(yùn)行機(jī)制。在城鄉(xiāng)水務(wù)上,要根據(jù)城市供水水源的重要性,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,用現(xiàn)代鄉(xiāng)村水務(wù)來凸顯水利在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。

六是大力發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)蜀水文化。要加強(qiáng)與地方黨委政府合作,面向社會(huì)、面向市場挖掘水文化。要尊重自然、著眼歷史、立足實(shí)際、結(jié)合地方、面向市場,發(fā)揮水資源優(yōu)勢,弘揚(yáng)水文化。要充分利用市場手段,搭建水文化宣傳平臺(tái),充分利用四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院都江堰校區(qū)等載體,打造具有水文化特色的文化地標(biāo)。要推動(dòng)更多優(yōu)秀蜀水文化遺產(chǎn)走向世界,通過水文化進(jìn)一步彰顯四川水利的影響力和穿透力。

會(huì)議還要求全面提升水利行業(yè)自身能力,全面提升水利干部思想素質(zhì)及學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)和分析解決問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的能力。全面提振行業(yè)精氣神,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),健全規(guī)范管理制度,提升水利形象面貌。全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),重用一批德才兼?zhèn)涞母刹浚涣饕慌枰鲃?dòng)的干部,啟用一批優(yōu)秀年輕干部,引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次人才,解決一批干部人才待遇。全面加強(qiáng)宣傳、法制和科技保障,突出領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注,提高水利影響力、行業(yè)地位和社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、管理、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)造性跨越式推進(jìn)發(fā)展。

會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨管黨。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)和提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決把講政治落實(shí)到水利各領(lǐng)域,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署在四川水利系統(tǒng)不走樣、不變形,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”和一崗雙責(zé)落實(shí)見效,以政治引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步。

5月12日晚,廳黨組中心學(xué)習(xí)組提前圍繞新民主主義革命和社會(huì)主義革命及建設(shè)時(shí)期的歷史進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論。會(huì)議期間,全體參會(huì)人員還對(duì)大會(huì)主題報(bào)告和十四五水安全規(guī)劃進(jìn)行分組討論。大家爭相發(fā)言,暢談體會(huì)和感受,認(rèn)為劉偉教授的黨史學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)課形式活潑、內(nèi)涵豐富、深入淺出、感人至深、收獲很大。大會(huì)主題報(bào)告站位高、分析準(zhǔn)、謀劃遠(yuǎn)、措施實(shí),既鼓舞人心激勵(lì)斗志,又實(shí)事求是具有指導(dǎo)性、前瞻性和創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上的大提升、思想上的大解放、制度上的大創(chuàng)新和規(guī)劃上的大手筆。大家一致表示,將深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為做好自己本職工作,助推水利大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利大突破的不竭動(dòng)力,扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作,用自己的實(shí)際行動(dòng)向黨的百歲生日獻(xiàn)禮。

會(huì)議號(hào)召,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提振精神,繼往開來,以只爭朝夕的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、積極進(jìn)取的使命感,乘勢而上,重整行裝再出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代水利改革發(fā)展和各項(xiàng)水利工作再上新臺(tái)階。

省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處、財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處負(fù)責(zé)人,廳副總工程師,廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人,廳機(jī)關(guān)離退休黨支部書記,廳直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,省屬大型水管單位主要負(fù)責(zé)人,各市(州)水利(水務(wù))局局長,廳機(jī)關(guān)其他在編公務(wù)員參加會(huì)議。

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