安全生產作為當今社會經濟健康發展的生命線，其重要性不言自明。遍攬古今中外，無數慘痛的生產安全事故教訓警示我們，如果生產建設偏離安全正確軌道，必將付出沉重代價。習近平總書記指出：“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。

只有安全基礎牢固，發展的大廈才能穩固；只有安全保障有力，高質量發展的道路才能寬廣。唯有從思想認識到行動實踐全面強化安全生產工作，堅決做好各項安全生產管理工作，將安全發展理念內化于心、外化于行，才能真正織密織牢保護人民生命財產安全的防護網，保障新質生產力發展。下面我就安全管理談以下看法和做法。

一、安全生產是諸事之首

習近平總書記指出，“發展是安全的基礎，安全是發展的條件”。安全生產是發展的基石，事關經濟社會發展全局。當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期，經歷百年未有之大變局，經濟社會發展正經歷新的轉折和變革。在此背景下，安全生產顯得十分重要。生命是寶貴的，生命是無價的，每個人都只有一次生命，每一位員工都是家庭的希望和依靠。安全生產重如泰山，事關人民群眾生命財產安全。

每一起安全事故，都意味著鮮活生命的受損甚或逝去，給個人和家庭帶來無法修復的創傷，給社會帶來無法彌補的損失。一旦發生安全事故意味著創傷，永遠是一道無法抹去的傷疤。

安全事故也給社會帶來巨大損失。一方面，事故發生后，救援、善后、賠償、安撫等工作往往需要大量人力物力，給社會正常運轉帶來巨大沖擊；另一方面，頻發的生產安全事故也會影響社會穩定，損害政府公信力，加劇社會矛盾。因此，保障安全生產對于維護社會和諧穩定具有至關重要的意義。

習近平總書記強調，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務。這就要求我們，必須始終堅持人民至上、生命至上，安全第一，全力以赴抓好安全生產，真正把確保人民生命安全放在第一位，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

二、安全生產是時代賦予的使命

黨的二十大以來，黨中央、國務院作出了許多針對性強、操作性強、要求非常明確具體的工作部署。在壓實責任上，指出“各級班子成員都負有安全生產責任，沒有不管安全的班子成員”，強調“安全生產責任是包不出去的”“誰對安全生產責任有外包的思想，倒霉是早晚的事”，所以，我們要堅決落實“三管三必須”“守好責任田”“強化現場監管”“把責任措施層層壓實到崗到人，關鍵是落實到亭子口灌區工程各參建單位各級主要管理人員和一線崗位人員”。在隱患排查上，指出“不能把風險隱患排查異化為一個形式上的動作”“隱患排查來不得半點虛假、半點敷衍、半點僥幸，否則早晚要出大事吃大虧”，強調“必須直面深層次的矛盾和問題，把蓋子揭開”。所以，我們要嚴格執行風險隱患排查制度和檢查標準，堅決杜絕各式各樣的形式主義，堅決做到隱患排查“零遺漏”。在安全監管上，指出“幾乎每一起重特大事故，謊報、瞞報等行為的背后，都能看到監管執法‘寬松軟虛’，失職瀆職甚至違法違紀和腐敗的影子”，我們要做到安全監管敢于“拉下臉、狠下心、零容忍、敢下手”。

安全生產要抓基層基礎，事故隱患在末梢單元，監管任務在基層一線，我們要堅持眼睛向下向下再向下，重心向基層傾斜傾斜再傾斜，再忙也必須多到現場去看一看，去查一查，拿出“顯微鏡”，抓早抓小“治未病”。堅決打擊習慣性違章，堅決杜絕麻痹大意，僥幸心理，冒險蠻干，帶病運行。加強教育培訓，全面提升安全管理人員發現問題和解決問題的專業素養和能力水平，努力提高風險隱患排查的專業性、提高從業人員的安全意識、安全素養。針對多發隱患共性的問題，對舉一反三不到位，同類問題反復出現的單位，嚴格考核，加大曝光、約談、通報、警示和違約處理的力度。

三、安全管理重在常抓不懈

預防為主，防治結合。保障安全生產，基礎在防范，關鍵在體系。我們要堅持系統思維，著眼長遠，從根本上筑牢安全生產根基，為經濟社會高質量發展保駕護航。保障安全生產，強化風險意識和底線思維，要把事前預防放在首位，重點要從源頭上防范化解重大安全風險。要嚴格落實安全生產責任制，健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推動安全生產關口前移，從源頭上防范化解各類事故隱患。同時，對暴露出的問題隱患，要立查立改、嚴防嚴治，堅決遏制重特大事故發生。

系統治理，標本兼治。要堅持問題導向和目標導向，找準安全生產面臨的突出矛盾和問題，有的放矢、對癥下藥，標本兼治、綜合施策。既要補短板、強弱項，解決當前面臨的突出問題；又要著眼長遠，系統謀劃、久久為功，從根本上破解體制機制障礙。

四、安全管理關鍵在筑牢底線

“安全發展”的底線思維更加嚴密牢固。“于安思危，于治憂亂。”習近平總書記多次非常明確、非常強烈、非常堅定地提出了在發展的路上必須要樹立底線思維，增強紅線意識，必須高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。“扛牢責任”的擔當意識更加鮮明堅定。安全生產是民生之大事，須臾不可放松，必須始終筑牢擔當意識，堅決扛牢安全生產工作責任。2021年6月新修訂的《安全生產法》和2022年國務院安委會提出的15條“硬措施”對安全生產工作責任做出了制度性安排。安全生產責任要求越來越嚴、標準越來越高。作為一名領導干部，必須嚴格貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，勇挑重擔、狠抓落實，扎實系牢企業主體安全生產責任鏈條，更加堅定做好安全生產風險防范、隱患排查整治等各項工作，堅持常抓不懈、久久為功，從根本上降低和消除事故風險。就亭子口灌區一期工程而言，我們重點管控瓦斯隧洞、超高渡槽、高陡邊坡、諸多交叉工程等危大及超危大工程，同時及時有效進行管理和監管容易忽視的作業點面上有大量的零星操作、臨時施工、流動作業等。進一步充實人、材、機、管等力量，加強防汛安全綜合預案宣傳與應急演習演練，提高實戰水平，提升處突能力，全力做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，為汛期和各類突發事件做好充足的準備。

五、安全考核要獎懲逗硬

沒有規矩不成方圓。堅持正向、科學考核，合理地把考核的“指揮棒”用好，于企業和個人是個“雙贏”選擇。一方面要積極傾聽參建單位心聲，了解施工一線情況，采納合理化建議，熱情回應參建單位的訴求，針對問題進行整改，堅持基層導向、一線導向、服務導向，監管與激勵并重，持續完善管理制度，創新管理方法，對做得好要表揚激勵，對做得差的要通報批評，更要幫助提高。另一方面要加大監管力度，通過全面檢查、專項督查、巡回督導，及時查改安全隱患，逗硬落實獎懲措施，對人員不到位、工作不落實、管理不給力的單位進行約談提醒；對現場管理重視不夠、問題較多、風險突出的單位進行重點關注；對安全隱患多、工程質量差的單位進行通報批評，并聘請專業團隊給予技術幫扶指導；對執行合同不力、被各級通報的單位進行違約處理，對發生安全事故或有重大隱患的單位實行“一票否決”。

六、安全管理要強化智慧賦能

智慧監管為安全護航，亭子口灌一期工程建立了雙重預防信息化管理、安全生產要素實時監控、特殊作業全過程管理、人員在崗實時定位、AI視頻監控分析預警、培訓教育考核一體化的“互聯網+質量安全生產”管理新模式，施工現場，隧洞作業人員進出要“刷臉”，車輛進出要“掃碼”，同時，安裝攝像頭和建立無人機站對建設區域內的關鍵部位、重點區域進行24小時監控，一旦出現工人未佩戴安全防護用品，違規操作等安全隱患，系統便會將故障發生的時間、地點、畫面立即發送到后臺監管人員，將安全隱患遏制在萌芽階段。下一步我們重點推進精準感知系統建設，打造工程安全管控“雷達站”，實現精準智治，筑牢工程建設安全管控“防火墻”。

創新安全管理模式，大力推行“安全生產積分超市”，現場施工人員可通過在日常工作中發現安全隱患、舉報違章作業、接受安全教育、規范施工作業等獲取安全積分，以此兌換勞保用品、生活用品、辦公用品等物資，促使各施工班組形成“趕、比、超”的良性安全作業競賽模式，開展“班組長講安全”活動，切實激勵施工人員提高安全生產意識，主動落實安全生產責任，從被動接受安全教育變為主動學習安全知識，由“要我安全”轉變為“我要安全”，大大激發施工工地安全管理的“一池活水”，確保亭子口灌區工程在保障質量安全的前提下早日建成，為川東北地區發展貢獻亭子口力量。