又是一年一度的安全生產月,年年月月講安全、時時事事講安全。只要生產經營活動不停息,安全生產就永遠在路上。今年是第22個安全生產月,主題是“人人講安全、個個會應急”。鮮明的主題體現了國家對安全生產的關注要點,是當前安全生產的方向和要求,反映了安全生產管理的新思想、新理念。作為建設公司的一把手,深知“第一責任人”安全生產責任重大。因為水利建設行業的復雜性和特殊性,被國家納入高風險行業來管控,這使我深感安全工作在維護職工群眾生命財產安全中的重要性和緊迫性,時時放心不下。在當前的形勢下,我們必須牢固樹立安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以安全生產標準化建設為抓手,加強信息化建設,不斷提高安全生產治理能力和水平,防范和化解各種風險隱患,以高水平的安全生產管理服務公司高質量發展。
一、織密安全“責任網”,守土盡責抓安全
安全生產無小事,事關職工群眾生命財產安全,事關企業發展大計,責任重于泰山,要自覺以講政治的高度,不講條件,層層壓責任、強監督,一崗雙責、齊抓共管、失職追責,全覆蓋,無盲區織密安全責任網,深化安全責任體系。按照公司履行安全生產管理監督責任、全面落實安全生產主題責任劃分,構建網格化安全責任體系,逐級明確主管、監督、技術保障安全責任網絡,壓實安全生產責任主體和主體責任。嚴格落實“一崗雙責”。按照“管生產必須管安全、管經營必須管安全、管業務必須管安全”的原則,明確各崗位安全責任,以層層簽訂安全責任書的方式,壓緊安全責任,扭緊責任鏈條,強化安全監督檢查。公司班子成員帶隊分組深入一線基層,常態化開展安全檢查,做到誰牽頭誰負責、誰檢查誰落實、誰簽字誰負責,抓牢隱患閉合管理。
基層單位是現場管人、管物、管事的最直接主體,必須切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援“五到位”。各單位項目主要負責人必須帶隊定期開展相關安全檢查,及時發現解決安全隱患,對達不到安全生產條件的設備堅決停止使用,對達不到崗位安全操作要求的人員堅決停止上崗,切實保證生產安全。
二、堅守安全“基本盤”,持之以恒保平安
組織是保障,人員是根本。安全生產組織體系建設是一個持久的任務,從安全生產委員會組建、安全生產管理機構設置到專(兼)職安全生產管理人員配置都是一個動態的過程,是一個不斷完善和強化的過程。有了安全生產組織體系作為安全生產的保障,安全生產的“基本盤”就有了堅實的基礎。組織體系中人的因素是關鍵,“第一責任人”是旗幟,決策和指引安全生產工作方向,決定著安全生產的格局和安全生產文化氛圍,而安全生產管理人員具有良好的業務能力起著決定性作用。
組織體系能否有效運行,制度體系是否健全尤為重要,實現公司、項目部兩級監督管理的重點是建立健全制度體系,在有效的機制體制約束下,才能推動組織體系高效運行、管理人員恪盡職守、安全生產有效推進,確保安全生產“基本盤”在組織體系、制度體系和專職專業人才隊伍的加持下固若金湯。
三、提高安全意識,強化應急處置能力
今年的主題是“人人講安全、個個會應急”,這是一個通俗易懂接地氣的主題,意味著每個人不僅要當好安全生產踐行者,還需要當好監督者。人人講安全,需要人人具有基本的安全知識及安全常識、具有崗位作業活動的安全知識及安全能力、具有主動安全的意識,要想做到這些就需要各單位、項目進一步加強安全教育培訓,落實三級安全教育、轉(離)崗培訓、安全技術交底、班前五分鐘等教育培訓,特別是運用好班前五分鐘教育活動,促使作業人員由被動型推動“要我安全”到自動自發型“我要安全”的質的轉變,由專(兼)職安全管理員天天講安全到每名從業人員實時講安全的層級的轉變。個個會應急,需要個個都應具有現場實際操作能力、能夠對安全的異常狀態落實有效的應對措施、具有對安全應急狀態的避險逃生能力,各單位、項目要將應急預案、應急響應及應急演練工作變成常態化的工作,按照《2023年應急救援演練計劃》,認真組織開展應急救援演練,特別是現已進入汛期要重點組織開展防洪度汛應急演練、地質災害應急演練,要經過多次訓練、反復錘煉、日常鍛煉使其變成作業人員自身的反射性潛意識,在發生緊急狀態時具有緊急避險及應急逃生的能力。
四、精確識別“風險點”,綜合防治除隱患
防患未然,堅持“安全第一、預防為主”的思想,提前防范和化解風險,是保障安全生產最有效的手段。危險源辨識是工程項目開工建設的潛質條件,每一個工程項目的規定動作就是在充分熟悉施工組織總設計的基礎上,制定工程項目危險源辨識清單、風險評估報告、控制措施和應急預案。危大(超危大)工程專項方案未通過審核論證,堅決不允許施工作業,要將技術保障作為安全生產的有力支撐。針對重點部位更要多措并舉,嚴管嚴控,要聚焦洞室作業、高處作業、特種設備、有(受)限空間、高邊坡、深基坑、腳手架、起重吊裝等重點領域,以“機械化換人”為引領,減少人員在高風險作業環境中暴露的數量和頻次;以“信息化”創新安全管控新模式,采用視頻監控遠程監管,打破安全管控時間限制和空間制約。同時,結合“安全生產提示單”發出安全提示,運用“安全生產調度檢查單”予以警示,利用“作業安全生產條件確認”強化工程項目關鍵環節工序管控,項目部安全管理部門、專職安全生產管理人員和作業班組三個層級要相互監督、相互協同,確保每一道工序及轉序過程中的安全生產條件得到保證的情況下施工作業。
圍繞工程項目建設特性特點,內外結合、立體交叉配合開展工程項目事故隱患排查治理。集團、公司、項目部有計劃開展綜合、專項等安全檢查,抓住國家、主管部門、地方政府巡查、稽察等監督檢查,推動安全生產頑瘴痼疾的解決,對與職工的反映、群眾的監督予以高度重視,有問必糾、有患必除、違規必查。堅持關口前移,把問題隱患發現在萌芽之時、解決在成災之前。
2021年9月,頒布實施的新《安全生產法》把保護人民生命安全擺在首位,提出了安全發展理念。
從“安全生產”到“安全發展”,從“安全發展理念”到確定為“安全發展戰略”充分體現了黨中央、國務院以人為本、保障民生的執政理念,體現了黨和政府對科學發展觀認識的不斷深化、對經濟社會發展客觀規律的科學總結,體現了安全與經濟社會發展協調運行的現實要求。
安全生產是大事,事關人民群眾的生命財產安全,是社會穩定和經濟發展的重要基礎,要把保護人民生命安全擺在首位,不能有任何僥幸。在未來的工作中,公司要繼續深入貫徹落實習近平關于安全生產的重要論述,加強安全生產管理,提高員工安全意識和技能,防范生產安全事故,全力維護職工群眾身體健康和生命財產安全,推動安全生產工作再上新臺階。